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大量失业国企困难职工谁来精准扶贫

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教程:怎么扫描二维码

发表于: 2017-10-16 17:32| 8069人阅读  7人回复| 只看楼主 | 倒序查看   

大量失业国企困难职工谁来精准扶贫

大量被以数百元每年买断工龄,仅得到几千元或更多点安置费的下岗失业国企职工,便被政府没收了失业金;对于到达退休年龄,累计已经缴纳了15年(或以上)养老保险,可依《社保法》享受退休金的大量困难职工,不但领不到退休金,已缴纳的社保也政府被没收了!这使失业保险和养老保险政策成了“劫贫济富”的最恶毒制度!现在正在领取社保金的退休人员,如果不改变这种情况你们能领的心安吗?这些失业国企职工,年级大,技能单一,就业困难,生活窘迫!谁来为他们精准扶贫?

上个世纪末,本世纪初,中国有大量的国企职工下岗失业。在一些地方他们被以数百元每年的价格买断了工龄,很多人仅得到数千元的所谓“安置”费,便含恨离开了所在国企。这些人由于一直在国企中工作,技能单一,就业困难,如今他们不但生活窘迫,还为了缴纳难以承受的高额养老保险揪死了心!他们中有大量的人因为缴纳养老保险而欠下了,对于他们来说难以还清的债务!

他们中绝大多数是固定工,少量是合同制工。其中的固定工因买断工龄的价格比合同制工略高,一些地方政府便以此为借口,违反《劳社厅函[2001]133第二条》不发固定工的失业保险金,从而没收了其失业金。

赣州市中级法院(2011)赣中行终字第26号行政判决书,以看不到原告上诉状上白纸黑字写的,以及听不原告法庭上高声念的:原告未提出自谋职业申请,以及“劳社厅函[2001]133第二条(详见下)(判决书上未出现)”,而判决原告要求发放失业金的诉讼败诉

因困难而交不起社保金,而中断了缴纳的职工,如果他们到达法定退休年龄,且累计已经缴纳了15年(或以上)养老保险的,完全可以依照《社保法》第十六条享受退休金。

但政府则违法要他们补交中断的社保(含利息),以及要其缴纳,只有(不给职工缴纳社保的)单位才能缴纳的,具有惩罚性质(高额)的滞纳金才能发退休金。如果困难职工缴不起,政府便以此为借口,既不发退休金,又借口《社保法》第十六条的规定,即:他们符合享受按月领取基本养老金的条件,而不退回他们已经缴纳的养老保险,从而将他们已缴纳的社保金没收。

这使失业保险和养老保险成了“劫贫济富”的最恶毒的制度!

现在正在领取社保的退休人员,你们要时刻想到,你们享受了政府没收的最困难群众缴纳的社保金!你们要有感恩的心,如果没有,你们能心安吗?如果有,也请呼吁政府不要这样做了——把手伸向最困难的人,夺取其牙缝中的食物,是非常不道德和可耻的!

对于上述大量年纪大,技能单一,就业困难,生活窘迫,被没收了已经缴纳的失业金、养老金的失业国企职工,谁来对他们精准扶贫?

                                                 刘鸿龙

手机:15570072040

                                               2017/10/16

 

 

 

以下是有关法律规定等:

1、《社保法》第十六条:参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。

2、依据人力资源和社会保障部令第13号《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》的规定,个人达到法定退休年龄后,只有累计缴费不足十五年的,才可以书面申请终止职工基本养老保险关系。也就是符合退休条件的参保人不能退保,所以即使社保局违规不给符合退休条件的参保人办退休证,而不发退休金,也不能给他们退已经缴纳的社保金。

3、劳动和社会保障部办公厅《关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇的请示》劳社厅函[2001]133第二条、对未提出自谋职业申请或虽提出申请但未实现自谋职业,及实行劳动合同制以后参加工作的职工,企业在与其解除劳动合同时,应按规定支付经济补偿金,符合法定条件的按规定享受失业保险待遇。

lhl2263
发表于: 2017-10-17 22:52:26 只看该作者  沙发 (楼主)

 大量符合领取失业金和养老保险金的困难群众,不能领取失业金和养老保险金,又不退回他们已经缴纳的失业金和社保金,从而被政府没收了!这是在把手伸正饥饿,最需要帮助的贫困者牙缝里掏食。
    这使失业保险和养老保险政策成了“劫贫济富”的最恶毒制度!

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lhl2263
发表于: 2017-10-18 20:54:48 只看该作者  板凳 (楼主)

基础养老金为610元/月,比赣州的80元高的太多了,而且还有福利养老金为525元/月

下文摘自《职工养老保险和居民养老保险有什么不同?》

职工养老金远远职工养老保险高于居民养老金


  从领取待遇的时间来看,职工养老保险需要达到国家规定的退休条件并办理相关手续,一般来说,男满60周岁,女干部满55周岁,女工人满50周岁,还有一些特殊情况导致的提前退休。而且还必须累计缴费年限满15年。居民养老保险领取待遇年龄从2015年开始统一为60岁,也需要累计缴费年限满15年。不过,由于居民养老保险起步晚,很多人年纪很大了才开始参保,到60岁时也不可能缴费满15年了。所以政策也对这部分人做出了特殊的规定,其中包括不间断缴费也可认定、延长缴费时间、一次性补缴等等。


  从待遇领取上来看,目前职工养老保险的水平要远远高于居民养老保险。2017年北京市职工养老保险的平均水平是3770元/月,居民养老保险则要少得多,今年两次上涨后的基础养老金为610元/月,福利养老金为525元/月。不过,居民养老保险还有一部分是个人账户养老金,但这部分钱也不多,所以整体上还是要比职工养老金的水平低。


  因此,如果是北京户籍又灵活就业的人员,可以在两种保险当中选择一种参保,当然还是职工养老保险更划算些。因为毕竟将来待遇要高很多,但缺点就是前期缴费也较高。

http://www.laomofood.com/china/gncj/2017-10-18/doc-ifymviyp2242742.shtml


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lhl2263
发表于: 2017-10-22 22:10:12 只看该作者  地板 (楼主)

    以下可能不仅仅是中国制造的写照——


                      中国制造已经穷途末路


    .......


    几年前中国制造,还是许多国家、地区和企业的首选,可现在却被嫌弃、被冷落、被边缘化了呢我反复静静地思考了这个问题,认为原因有以下几点:  


    3.没有信仰、道德、诚信和责任。


    这次参展一个星期,我耳闻目睹,才真正体会到了这些年来我们没有信仰、道德、诚信、责任、踏踏实实的作风,求实认真的态度所造成的一系列不可挽回的损失和恶果!


    4.夜郎自大、投机取巧、缺乏国际的大视野。


    由于好大喜功、报喜不报忧、我们的社会、企业习惯了歌功颂德,自吹自擂,常听到许多企业说:“我们的产品达到了国际水平,我们自主研发的产品已获得了专利,在世界上处于领先的地位等等!实际情况是:言过其实、个别的指标达到了国际水平,但总体还是相差甚远,或是压根就是抄袭先进国家的技术或产品,自吹自擂却不敢去国际舞台上展示、亮相、害怕差距太大或侵犯知识产权。


    http://www.laomofood.com/dispbbs.asp?id=12273016&boardid=1&page=1&uid=&usernames=&userids=&action=


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lhl2263
发表于: 2017-11-06 20:32:57 只看该作者  4楼 (楼主)

 楼主的本帖子,已经起作用了——

    全民参保集中宣传日教你维权 登记中断缴费人员情况

    2017年11月5日,以“社会保险人人享有、参保登记全民参与”为主题的全民参保集中宣传日活动在南昌举行,活动现场还搭设了政策咨询台,现场解答社会保险参保登记、缴费管理、待遇领取以及社会保险维权等方面的问题......

    本次全民参保登记,将利用全省社会保障数据资源和其他职能部门人口信息,开展跨地区、跨险种、跨部门的数据比对,以入户调查、现场采集等多种手段,重点登记了解未参保人员、重复参保(重复领取待遇)人员和中断缴费人员情况,为实现社会保险全覆盖指引方向,精准施策。

    以上来源于下文——


   今起江西启动全民参保登记 不收取任何费用

   2017年11月06日 07:32

   中国江西网南昌讯 高洁、王玉珏、中国江西网记者周再奔报道:5日,以“社会保险人人享有、参保登记全民参与”为主题的全民参保集中宣传日活动在南昌举行。


    11月6日至12月5日“入户调查”


    5日当天,通过悬挂宣传标语、播放宣传片、发放宣传资料、搭设宣传展板等多种方式,全方位宣传全民参保登记计划、社会保险政策、经办参保登记业务等。活动现场还搭设了政策咨询台,现场解答社会保险参保登记、缴费管理、待遇领取以及社会保险维权等方面的问题,现场开展了“手机APP”入户调查、微信缴纳社会保险费、养老金资格人脸设别认证等现场演示,吸引大批市民驻足咨询,取得良好宣传效果。


    据悉,为进一步推进“全民参保登记”进度,让更多的人享受社会保险,实现社会保障全民覆盖目标,我省决定从11月6日至12月5日,在全省范围内全面启动全民参保登记“入户调查”,入户调查的对象主要是未参加基本养老保险或基本医疗保险的省内户籍人员。


    重点登记未参保人员等情况


    本次全民参保登记,将利用全省社会保障数据资源和其他职能部门人口信息,开展跨地区、跨险种、跨部门的数据比对,以入户调查、现场采集等多种手段,重点登记了解未参保人员、重复参保(重复领取待遇)人员和中断缴费人员情况,为实现社会保险全覆盖指引方向,精准施策。


    入户调查对象


    主要是未参加基本养老保险或基本医疗保险的省内户籍人员


    登记内容


    个人就业情况、未参保原因、联系方式等。


    登记方式


    1.社区(村)组织入户调查员开展入户调查登记,并在手机APP中填写相关信息。


    2.也可由本人或其家属携带其二代身份证或户口簿,到户籍所在社区登记,由社区工作人员在入户调查系统PC端或手机APP中填写相关信息。


    温馨提示


    入户调查时,入户调查员将佩戴工作证、按照工作规范开展登记工作。

    


    来源:中国江西网-信息日报 作者:周再奔




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lhl2263
发表于: 2017-11-21 22:21:34 只看该作者  6楼 (楼主)

每5个职工中约1个没有缴养老保险  
原题为:养老保险顶层设计方案已基本确定 全国统筹没有实现
2017-05-31 07:38 来源:第一财经日报

    [2015年个人账户的累计记账额已经高达4.7万亿元,其中,实实在在积累的资金还不到3300亿元,空账高达4.4万亿元。]

    作为这一轮养老保险顶层设计的“重头戏”——养老保险综合改革方案正在渐行渐近,预计会在今年内正式公布并实施。这份酝酿了四年多的方案,将对关系到每位参保人切身利益的养老保险统筹层次、完善个人账户以及延迟退休等重要改革作出制度安排。

    中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文近日在接受第一财经专访时表示,中国基本养老保险体制改革采取的是全方位改革,实施的是一揽子解决方案。在目前的顶层设计中,养老保险金投资运营、提高退休年龄和降低社会保险费,共同构成了供给侧结构性改革的战略部署。

    郑秉文也提醒,养老保险顶层设计方案不应该被政府的道德风险所“绑架”,政府不能再指望通过扩大覆盖面增加制度收入,而需考虑尽快对现行制度进行结构性改革来增加可持续性。

    顶层设计不应被政府道德风险“绑架”

    第一财经:2013年我国启动了新一轮的养老保险顶层设计,到如今已经过去四年多了,方案还没有正式出台。从最近的消息来看,全国统筹将从中央调剂金起步。您认为中央调剂金制度能在多大程度上改善当前养老保险基金的财务状况?

    郑秉文:包括中央调剂金、延迟退休等一揽子方案在内的养老保险顶层设计方案已经基本确定,据我所知,只是还没有对外公布。基础养老金全国统筹没有实现,这轮改革只是建立中央调剂金。

    第一财经:本来业内预期这一轮顶层设计方案会在全国统筹上有突破,没想到却再一次“爽约”。这么多年来全国统筹举步维艰的根本原因是什么?

    郑秉文:统筹层次难以提高的根本原因是政府的道德风险。在现行制度之下,统筹层次主要以县市级为主,提高到哪一层,哪一层的压力就越大,所以,哪一级政府也不愿在“我”这个层次上实现统筹。

    统筹层次低听上去不好听,但很“实惠”。比如,统筹层次低可以激励基层多收费,这是统筹层次的一个“制度红利”。在县市统筹为主的情况下,基层有动力多收费。

    基层多收费的做法有很多种,多年来,主要体现在“补缴、预缴”等这些非正常缴费上。从历年养老保险基金的收入状况来看,非正常缴费收入平均占到了养老保险基金收入的12%左右。

    然而,通过非正常缴费来增加制度收入是一个饮鸩止渴的办法。短期来看增加了12%的收入,但长期来看扩大了制度的风险。

    第一财经:您认为中央政府和地方政府的道德风险是全国统筹难以实现的根本原因?

    郑秉文:养老保险顶层设计实际上也被政府的道德风险绑架了,无论是中央政府还是地方政府均看重短期利益而不去防范未来的风险,这对于养老保险制度来说是不利的。

    过度扩面增加制度不公

    第一财经:去年末出版的《中国养老金发展报告2016》中提到基本养老保险制度2015年出现参保人数增速下滑,浙江已经出现了参保人数的负增长,是什么原因造成这种状况?

    郑秉文:养老保险制度的覆盖面是有规律的,不可能达到劳动人口百分之百都缴费。这些年我国养老保险是一个成长性的制度,扩大覆盖面的成就很大,覆盖比率与目前的就业结构大致还是相匹配的。当制度的覆盖面逐渐走向成熟之后,参保人数的增长率是一定会下降的。

    当前的形势是,覆盖面存在着两个极端情况,一个是从全国范围来看,还有1亿多人没覆盖进来;另一个是从个别地区的局部来看,存在着“过度扩面”的现象,这就是统筹层次低下导致的,他们在打政策“擦边球”,目的是为了扩大当前收入。

    第一财经:近年来养老保险制度出现的一个情况是越来越多的参保职工没有缴费,目前每5个职工就有大约1个是没有缴费的,这对于养老保险制度来说意味着什么?

    郑秉文:我更为看重的是制度设计存在问题,政策执行也存在问题,这些问题导致断保人口比例不断提高,也就是说,是制度存在问题导致的。

    参保人增速的下降是对现行制度的一个警告。虽然政府部门正在推行“全民参保计划”,但不应该再指望通过“过度扩面”来成为增加制度收入的机制,而是需考虑尽快对现行制度进行改革来增加可持续性。

    养老保险需引入精算平衡

    第一财经:2015年养老保险基金的当期结余和累计结余都出现不同程度的下降。这些年虽然累计结余总额在增加,但个人账户的记账额增幅更快,养老保险制度资产和负债的缺口正在扩大。按照现在的发放速度,如果制度不改,累计结余是否真的有耗尽的风险?

    郑秉文:基本养老保险基金累计结余的增长是因为不同省份混起来一起算的。现实的情况是由于统筹层次过低,有些省份的累计结余一直在增加,而一多半省份则是收不抵支。

    我们在计算养老保险基金的收支状况时与政府部门地方的分歧在于财政补助是否可以算作制度的收入来源。我们所言的“收不抵支”是指征缴收入小于支出,财政补助是制度外的收入,不能通过财政补助来判定一个制度的收支状况。

    现在的情况是由于养老保险缺乏应有的精算平衡,也缺乏预决算的程序。

    第一财经:十八届三中全会首次提出养老保险制度要坚持精算平衡,您认为应该用“精算平衡”来代替“再分配平衡”原因是什么?

    郑秉文:当前关于社保的公平理念有必要用“精算公平”代替“再分配公平”。精算本来是一个很专业的术语,写入三中全会文件,是从来没有过的。我个人认为这是一个历史进步,说明政府认识到保险制度要用精算平衡去约束。

    精算平衡的含义是代际之间,当代和未来、收入和支出、退休和交费人之间的大平衡,各个参数之间要有基本的平衡关系。其中,实现和坚持多缴多得原则很重要。

    强调多缴多得,参保人满意,没有道德风险;制度收入也令人满意,因为在道德风险受到抑制的情况下,大家的缴费都是实实在在的,没有藏奸耍滑,这样,制度的收入就真实起来了,各个参数就匹配了,可持续性就提高了。

    制度改革比单纯找钱更长远

    第一财经:个人账户的空账问题一直都备受关注,2015年,个人账户的累计记账额已经高达4.7万亿元,下一步个人账户的改革应该何去何从?

    郑秉文:2015年个人账户的累计记账额已经高达4.7万亿元,其中,实实在在积累的资金还不到3300亿元,空账高达4.4万亿元。

    需要引起注意的一个现象是,截至2015年底,全国所有做实个人账户的省份累计结余为3274亿元,比2014年底减少了1727亿元,降幅为34.53%。这是2001年做实个人账户试点以来的首次下降。

    我认为,向名义账户转型和扩大个人账户比例是一个事情的两个侧面,是缺一不可的:只有转型,才能扩大账户;只有扩大账户,制度才能增加激励性,费基才能做实。

    所以,仅仅向名义账户制转型,而没有扩大账户比例,那就浪费了制度红利。改革要接地气!改革方案要听取民意。我这里再次强调,所谓扩大个人账户比例,是指从企业单位的缴费20%那里划出一大部分给个人账户,个人缴费比例并不提高,反而可以下降,个人的负担降低了,但获得实惠多了。

    第一财经:您最近表示制度改革比单纯找钱的作用更长远。您认为当前还应该尽快推进哪些制度改革?

    郑秉文:我认为,我国这么高的费率都很难降下来,肯定不是因为缺钱,所以不用四处找钱,缺的是制度的结构性改革,是制度的管理出了问题,问题在内部,不在外部,所以在外部找钱就必然忽略了内部的制度改革,这才是供给侧结构性改革中真正应该做的事情。

  

    http://www.laomofood.com/2017/0531/13386668.shtml

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lhl2263
发表于: 2017-11-28 23:16:53 只看该作者  7楼 (楼主)

我国养老保险参保人数接近九亿

    2017年11月28日05:16  来源:人民网-人民日报

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    本报北京11月27日电  (记者白天亮)人力资源和社会保障部日前发布的《中国社会保险发展年度报告2016》显示,去年我国社会保险制度运行总体平稳,各项社会保险待遇水平普遍提高,其中企业离退休人员月人均养老金为2373元,比上年增加122元,增长5.4%;职工和居民基本医疗保险政策范围内住院费用基金支付比例分别为80%以上和70%左右;全国领取失业保险金人员月领取失业金1051元,比上年增加91元,增长9.5%。其他各项待遇也有不同程度的提高,人民群众更多地分享到了经济社会发展的成果。

    社会保险参保扩面扎实推进。2016年,全国各地继续大力推进实施全民参保登记计划,在摸清底数基础上实现精确管理、精准扩面,五项保险参保人数均比上年有所增长。其中,养老保险参保人数为88777万人,基本医疗保险参保人数为74392万人(含人社部门负责管理的城乡统筹居民基本医疗保险的参保人数),工伤保险参保人数为21889万人,失业保险参保人数为18089万人,生育保险参保人数为18451万人。同时,当前参保扩面工作中仍存在着一些灵活就业人员、新业态从业人员和一些小微企业参保率偏低,尚有部分群众未纳入养老保险体系,工伤生育保险参保率还有待进一步提高等问题。党的十九大报告提出了“全面实施全民参保计划”的新要求,人社部将进一步巩固和利用好全民参保登记工作成果,继续做好农民工、灵活就业等重点人群以及新业态从业人员的扩面工作。还将继续推动机关事业单位养老保险工作,推动建筑施工企业参加工伤保险,力争早日实现“人人享有社会保障”的目标任务。

    基金收支总体运行平稳。2016年,我国五项社会保险基金总收入为53564亿元,比上年增长14.1%;总支出46888亿元,比上年增长20.3%;基金累计结余为66350亿元,比上年增长11.5%。基金收支管理工作中存在的主要问题是:受降费率等政策影响,部分险种基金收入增速放缓或同比下降;部分险种支出增幅高于收入增幅。人社部拟采取的措施是:依据《社会保险法》规定强化征收管理,努力做到应收尽收;强化支出管理,堵塞跑冒滴漏,严格控制不合理、不合规的基金支出;密切跟踪研判基金运行态势,及时预警和积极化解可能出现的基金运行风险。将按照兜底线、织密网、建机制的要求,完善各项社会保险制度,建立养老保险基金中央调剂制度,作为实现养老保险全国统筹的第一步,进一步夯实社保事业可持续发展的基础。

    补充保险作用进一步显现。截至2016年底,全国建立企业年金的单位7.6万户,参加职工2325万人,积累基金1.1万亿元,参加补充医疗保险的职工为29022万人。

    《 人民日报 》( 2017年11月28日 13 版)

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